تخطط بلجيكا لإعادة بناء قدراتها الدفاعية الجوية الأرضية من خلال شراء عشر بطاريات نرويجية من طراز NASAMS (نظام الصواريخ أرض-جو الوطني المتقدم)، وذلك في إطار استراتيجية استثمار عسكري بقيمة 36 مليار يورو بقيادة وزير الدفاع الجديد ثيو فرانكن، وفقًا لصحيفة دي مورغن، في 2 يونيو 2025. ويجري وضع اللمسات الأخيرة على هذا الجهد التخطيطي الاستراتيجي قبل قمة الناتو في يونيو 2025 في لاهاي، حيث من المتوقع أن يرفع أعضاء الحلف إرشادات الإنفاق الدفاعي من 2% إلى 5% من الناتج المحلي الإجمالي.
بلجيكا، التي لم تحقق بعد هدف الـ 2% الحالي، توصلت إلى اتفاق داخلي لزيادة الإنفاق الدفاعي. وتهدف الخطة الجديدة إلى تحقيق أهداف القدرات التي حددها الناتو، وطمأنة الحلفاء بشأن التزام بلجيكا بالتزامات الحلف. ومن إجمالي 36 مليار يورو من عمليات الشراء المخطط لها والمقرر التعاقد عليها بحلول عام 2035، سيتم إنفاق 28 مليار يورو فعليًا. تُعالج إعادة استخدام أنظمة الدفاع الجوي فجوةً طويلة الأمد منذ تفكيك القدرات الدفاعية الجوية البلجيكية في تسعينيات القرن الماضي. قبل ذلك، كانت بلجيكا تُشغّل نظامًا متعدد الطبقات يشمل بطاريات نايكي هيركوليس بعيدة المدى، وأنظمة MIM-23 هوك متوسطة المدى، وصواريخ رولاند قصيرة المدى، ومدافع بوفورز L70 المضادة للطائرات، وأنظمة الدفاع الجوي المحمولة ميسترال، والتي كانت تُدار بشكل أساسي من قِبل فوج المدفعية الرابع عشر للدفاع الجوي. بحلول أواخر العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، اعتمد الدفاع الجوي الوطني البلجيكي بشكل شبه كامل على مقاتلات إف-16 ونظام الدفاع الجوي المتكامل لحلف شمال الأطلسي (NATINADS)، مما ترك البلاد بدون تغطية حقيقية لصواريخ أرض-جو.
ستتكون عملية شراء نظام NASAMS من عشر بطاريات، يُقال إن كل منها مُجهزة بأربع قاذفات. سيعمل هذا النظام على إعادة تأسيس تغطية الدفاع الجوي الوطني ومعالجة اعتماد بلجيكا الحالي على القوات الهولندية لحماية مجالها الجوي. تبلغ ميزانية استثمار الدفاع الجوي البري 4 مليارات يورو، ولا يشمل أنظمة NASAMS فحسب، بل يشمل أيضًا الدعم التشغيلي طويل الأجل. يُنسجم اختيار بلجيكا لنظام NASAMS مع دول أخرى في حلف الناتو تُشغّل النظام بالفعل، مثل هولندا وإسبانيا والنرويج وليتوانيا. يُتيح التكوين المعياري للنظام التكامل ضمن أطر القيادة والتحكم في حلف الناتو. وقد تشمل المناقصات المشتركة المستقبلية، مثل استبدال هولندا المُخطط له لبطاريات باتريوت التي يبلغ عمرها 40 عامًا، مشاركة بلجيكية. وقد أكد المسؤولون البلجيكيون على ضرورة الاتساق في اختيار النظام، مُشيرين إلى أن التعاون مع هولندا في شراء أنظمة الدفاع الجوي ثم اختيار نظام مختلف لن يكون منطقيًا من الناحية التشغيلية. على الرغم من هذه النوايا، أُعرب عن مخاوف بشأن العائد الصناعي المحدود لبلجيكا، لا سيما بالنظر إلى أصول النظام النرويجية والأمريكية.
نظام NASAMS (النظام الوطني المتقدم للصواريخ أرض-جو)، الذي طورته شركة كونغسبيرغ للدفاع والفضاء النرويجية وشركة رايثيون الأمريكية، هو نظام دفاع جوي معياري وموزع قصير إلى متوسط المدى. يُمكنه التعامل مع مجموعة متنوعة من الأهداف، بما في ذلك الطائرات بدون طيار والمروحيات وصواريخ كروز والطائرات بدون طيار والطائرات ثابتة الجناحين. يستخدم النظام إصدارات تُطلق من السطح من صواريخ AIM-120 AMRAAM و AMRAAM-ER، حيث يوفر الأخير مدىً أقصى يبلغ حوالي 50 كيلومترًا وارتفاع اعتراض يزيد عن 35 كيلومترًا. كما يدعم النظام صاروخ AIM-9X Sidewinder. عادةً ما تكون منصات الإطلاق مقطورةً ويمكن لكل منها حمل ستة صواريخ. يتم الكشف بواسطة رادارات AN/MPQ-64F1 Sentinel بمدى تعقب يصل إلى 120 كيلومترًا. توفر مراكز توزيع النيران (FDCs) وأجهزة الاستشعار الكهروضوئية، مثل MSP500 و MSP600، القيادة والتحكم ويمكنها تمكين الاستهداف السلبي. يدعم النظام كلاً من التحكم المركزي والموزع، مما يتيح الانتشار على مساحات واسعة باستخدام أصول متحركة. يتضمن أحدث إصدار من NASAMS 3 القدرة على استخدام Link 16 ويدعم التوافق مع أنظمة بعيدة المدى مثل Patriot.
أثرت تجربة أوكرانيا مع نظام NASAMS على قرارات الشراء الخاصة بحلف الناتو. تم تسليم النظام لأول مرة إلى أوكرانيا في نوفمبر 2022 من خلال برنامج مساعدات عسكرية منسق من الولايات المتحدة بمساهمات من النرويج وكندا وليتوانيا. بحلول فبراير 2025، أفادت القوات المسلحة النرويجية أن أنظمة NASAMS في أوكرانيا دمرت ما يقرب من 900 هدف جوي بمعدل إصابة 94 بالمائة. من بين هذه الأهداف، كان ما يقرب من 60 بالمائة صواريخ كروز، بما في ذلك Kh-101 وKh-555 وKalibr وIskander-K وKh-59 وKh-69.
أفادت التقارير أن إحدى بطاريات NASAMS، التي تديرها وحدة بقيادة كيريلو بيريتياتكو، اعترضت 11 صاروخ كروز روسي في أقل من دقيقتين في 27 أبريل 2025. صرح المشغلون الأوكرانيون أن بطاريتهم قد حيدت أكثر من 150 تهديدًا جويًا وأكدوا أن نظام NASAMS يعمل في الوضع اليدوي لضمان دقة أكبر، حيث يؤدي كل إطلاق عادةً إلى إصابة الهدف. كما أشاروا إلى أن صواريخ AIM-120 مُجهزة بآليات تدمير ذاتي، مما يمنع بقاء الرؤوس الحربية غير المنفجرة على الأرض. رفض المسؤولون الأوكرانيون المزاعم الروسية بشأن إخفاقات نظام NASAMS المزعومة، وأشاروا بدلاً من ذلك إلى استمرار نجاح النظام في البيئات عالية الكثافة.
أفادت القوات الجوية الأوكرانية أن نظام NASAMS قد نُشر لحماية البنية التحتية الرئيسية والمطارات العسكرية والمنشآت الحكومية، وخاصة خلال الأحداث عالية الخطورة مثل ذكرى الغزو الروسي الشامل. ساهمت سهولة تنقل النظام في حرمان القوات الجوية الروسية من حرية الحركة فوق الأراضي الأوكرانية، مما حصر النشاط الروسي بشكل كبير في هجمات الصواريخ والطائرات المسيرة.
أكدت النرويج نقل أربع وحدات إطلاق من نظام NASAMS إلى أوكرانيا بالتعاون مع الولايات المتحدة، مع طلب مساهمات إضافية تشمل منصات إطلاق إضافية ومراكز توجيه إطلاق من كونغسبيرغ. يبلغ إجمالي المساهمات المتعلقة بنظام NASAMS لأوكرانيا ما لا يقل عن 16 منصة إطلاق وثمانية مراكز تحكم إطلاق. في موازاة ذلك، نشرت النرويج بطاريات NASAMS في بولندا في ديسمبر 2024 لتأمين المجال الجوي فوق مطار رزيسزو، وهو أمر بالغ الأهمية للوجستيات المساعدات العسكرية. شاركت طائرات نرويجية من طراز F-35 في هذه المهمة. ومن المقرر أن تستمر العملية حتى عيد الفصح عام 2025. وصرح وزير الدفاع غرام بأن النشر جزء من دعم النرويج الثنائي لأوكرانيا وبولندا والتزاماتها الأوسع تجاه الناتو.
وأكدت المناقشات البرلمانية البلجيكية أن طلبية نظام NASAMS جزء من جهد أوسع للامتثال لقدرات الناتو. وصرح رئيس الوزراء بارت دي ويفر بأن الدول الأعضاء لا تتمتع بسلطة تقديرية تُذكر في تحديد كيفية تلبية متطلبات التحالف، حيث يُحدد الناتو مسؤوليات أعضائه كل أربع سنوات. وقد تم الاتفاق على أهداف القدرات الحالية خلال قمة فيلنيوس عام 2023، وتشمل الدفاع الجوي متوسط المدى. وبينما تستعد بلجيكا لتحقيق هذه الأهداف، يستمر الجدل الداخلي حول توزيع استثمارات الدفاع. وبينما حصل الوزير فرانكن على تأكيدات من واشنطن بأن مكونات نظام NASAMS البلجيكي وF-35 سيتم تجميعها في إيطاليا، لا تزال بعض الأحزاب السياسية، مثل CD&V وLes Engagés، متشككة، لا سيما في ضوء التوترات التجارية المحتملة بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي في ظل إدارة الرئيس دونالد ترامب. أثار هذا مخاوف بشأن توقيت وعائد عمليات الاستحواذ الدفاعية عالية القيمة، مثل دبابات القتال الرئيسية. ومع ذلك، يُصرّ المسؤولون العسكريون البلجيكيون على أن إهمال التزامات الدفاع الجوي الوطنية قد ينطوي على مخاطر عملياتية ودبلوماسية، لا سيما بالنظر إلى دور بلجيكا كدولة مضيفة لمقر حلف الناتو.
على الرغم من أن حزمة NASAMS البالغة 4 مليارات يورو وإعادة الاستثمار الأوسع في الدفاع الجوي تتماشى مع المتطلبات العملياتية، إلا أن استدامتها المالية لا تزال دون حل. بالنسبة لعام 2025، لم تحصل الحكومة إلا على زيادة مؤقتة في الميزانية باستخدام مصادر إيرادات لمرة واحدة وإصدار سندات دين إضافية. وقد ذكرت وزارة الدفاع أنه بالإضافة إلى المشتريات، ستكون هناك حاجة إلى أموال لإعادة تأسيس هياكل الأفراد، وبناء البنية التحتية لأفواج الدفاع الجوي، وتجديد مخزونات الذخائر المستنفدة. ويتوقع الناتو أن ينعكس التزام بلجيكا ليس فقط في عمليات الاستحواذ على المعدات، ولكن أيضًا في جاهزية القوات الدائمة. وتبلغ التكلفة السنوية المقدرة لخطة الدفاع بأكملها حوالي 0.5% من الناتج المحلي الإجمالي. في غياب إصلاحات هيكلية للتمويل، يُحذّر المسؤولون البلجيكيون من أن دورات الاستثمار المستقبلية قد تواجه اضطرابات، إذ لا يضمن إطار الميزانية الحالي سوى زيادة الإنفاق العسكري لعام 2025، معتمدًا بشكل كبير على الإيرادات غير المتكررة والدين العام الجديد. في غضون ذلك، ستحتاج القوات المسلحة البلجيكية إلى إنشاء برامج تدريب جديدة لمشغلي نظام NASAMS، بما في ذلك برامج تدريبية مشتركة مع النرويج أو هولندا. ومع تقدم المناقشات، تهدف الحكومة إلى إثبات أن اقتناء بطاريات NASAMS ليس حدثًا لمرة واحدة، بل هو جزء من تحول مستدام في سياسة الدفاع الوطني.
