دراسة: القوات المسلحة في زمن انتشار الفيروس: ما هو دور مؤسسات أمناء المظالم؟

يعد جائحة كوفيد -19 أزمة صحية عامة ، ولكن مع تجنيد قوات الجيوش في معركة احتوائها ، أثر فيروس كورونا أيضًا على جميع أبعاد الأمن لمناقشة كيفية تأثير COVID-19 على القوات المسلحة ودورها الرقابي اجتمع أكثر من 110 ممثلاً عن 45 مؤسسة من مؤسسات Ombuds الأسبوع الماضي في المؤتمر الدولي الثاني عشر لمؤسسات Ombuds للقوات المسلحة (ICOAF) والأول من نوعه على الإطلاق.

تتلقى مؤسسات Ombuds للتظلمات في القوات المسلحة الشكاوى من داخل القوات المسلحة أو المتعلقة بها وتحقق فيها بشكل مستقل عن المؤسسات نفسها والتي يشرفوا عليها، فهم المسؤولون عن حماية حقوق الإنسان ومنع سوء الإدارة، قبل المؤتمر الذي استمر خمسة أيام في أكتوبر أجرى مركز جنيف للرقابة الديمقراطية على القوات المسلحة (DCAF) استبيانًا للمشاركين حول تأثير COVID-19 على عملهم ، وكيف استجابوا للتحديات والتهديدات الفورية ، وكيف يخططون للتعافي على المدى الطويل و قدم ما يقرب من 50 مشاركًا من حوالي 40 دولة تعليقات.

ICOAFSarajevo
المشاركون في 11ICOAF في سراييفو

انتشارالقوات المسلحة لمواجهة كوفيد -19

وفقًا للاستبيان تم نشر القوات المسلحة في جميع البلدان تقريبًا للمساعدة في مكافحة COVID-19 وتوفير الدعم اللوجستي والإداري وتطبيق لوائح الإغلاق ونقل المرضى في حالة حرجة، لم تعرضهم هذه المساهمة الحاسمة للفيروس فحسب بل أدت أيضًا إلى زيادة الضغط الناتج عن انتشارهم في بلدانهم ، بالقرب من أسرهم وأصدقائهم المعرضين أيضًا للخطر.

علاقات مدنية - عسكرية أكبر

ازداد الاتصال بين المواطنين والجنود بشكل طبيعي مع انتشارالقوات المسلحة للمساعدة في الاستجابة لـ COVID-19، ومن المثير للاهتمام أن هذا يؤدي إلى اتجاهات مختلطة في عدد من الشكاوى الواردة: فقد أفادت مؤسسات الأمناء العامة إلى حد كبير عن انخفاض في الشكاوى وهو تناقض مع مؤسسات أمناء المظالم المتخصصة التي شهدت زيادة في الشكاوى من كل من أفراد القوات المسلحة والمدنيين، بالإضافة إلى الشكاوى المتعلقة بصحة وسلامة أفراد القوات المسلحة وسلوك الجنود الذين يطبقون تدابير COVID ، تطرقت غالبية الشكاوى إلى القضايا العادية التي تفاقمت بسبب الوباء مثل: تأخر الترقيات أو الرواتب.

العمل الميداني والرقمنة

من أجل البقاء في متناول المشتكين المحتملين أثناء الوباء ، تكيفت مؤسسات أمناء المظالم مع وجود أكبر عبر الإنترنت وتحديث مسارات عملها ، وإنشاء وتنقيح آليات الشكاوى التي يمكن الوصول إليها عبر تطبيق الهاتف الذكي أو وسائل التواصل الاجتماعي.

أعاق كوفيد -19 التحقيق في الشكاوى فقد أصبحت الزيارات الميدانية صعبة، مما أجبر أمناء المظالم على إيجاد طرق جديدة للتواصل مع القوات خلال الموجة الأولى من COVID ، وأوقفت العديد من المكاتب الزيارات الميدانية تمامًا وركزت بدلاً من ذلك على وضع التكنولوجيا للعمل عن بُعد، فقاموا بتوسيع أدوات الاتصال الخاصة بهم لتشمل الاستبيانات والمكالمات الهاتفية وحتى الزيارات الافتراضية بينما توفر التقنيات الجديدة مجموعة واسعة من الاحتمالات قال المشاركون في المؤتمر إنهم لن يكونوا قادرين على مطابقة مزايا التفاعلات الشخصية تمامًا.

كلما كانت إجراءات مكافحة COVID-19 أكثر صرامة فيجب أن تكون الرقابة أكثر صرامة

اتخذت الحكومات في جميع أنحاء العالم تدابير استثنائية لمحاولة إدارة الوباء، وبمناقشة هذه الإجراءات في 12 ICOAF ، أكدت مؤسسات أمناء المظالم أنها يجب أن تظل يقظة ، لأن العديد من هذه التدابير قد تنتهك حقوق المواطنين بما في ذلك أولئك الذين يرتدون الزي العسكري، أي قيود على حقوق الإنسان يجب أن ينص عليها القانون بحيث تكون متناسبة خلال الوقت المناسب يتم وتقييمها بانتظام، وشددت مؤسسات أمناء المظالم على أن السلطات الوطنية يجب أن تبلغ أسباب القيود بطريقة واضحة لا لبس فيها.

التدابير الأكثر صرامة لمكافحة Covid-19 هي يجب أن تكون الرقابة أكثر صرامة على تنفيذها تظل المساهمة في مسائلة المسؤولين حجر الزاوية في عمل مؤسسات أمناء المظالم، في كل من الظروف العادية والغير العادية، في الوقت الحالي لا يزال COVID-19 مستشريًا في جميع أنحاء العالم، ولكن في النهاية سيتم احتواؤه في عملية العودة إلى الحياة الطبيعية ستلعب مؤسسات أمين المظالم دورًا حاسمًا في مسائلة الحكومات لضمان ذلك
الاجتماع التحضيري للجنة الدولية لأمريكا الشمالية (ICOAF) بشأن تقليص الدور الموسع لقوات الأمن وعودتها إلى أنشطتها العادية بموجب تكليف قانوني.

12ICOAF
الاجتماع التحضيري الثاني عشر للجنة الدولية 12ICOAF

يتم عرض الدروس المستفادة والممارسات الجيدة التي حددها المشاركون في 12ICOAF في بيان المؤتمر المتاح على 12icoaf.orgكما سيعد مركز جنيف للرقابة الديمقراطية على القوات المسلحة (DCAF) منشورًا يعرض النتائج الرئيسية لاستطلاع COVID-19، كان مؤتمر ICOAF الثاني عشر ممكنا بفضل الدعم السخي من وزارة الخارجية الألمانية الاتحادية.
Source: DCAF