: دروس فرنسا في أفغانستان
رد الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون على الأحداث في كابول بخطاب قصير متلفز في بداية الأسبوع ، كما فعل سابقًا في موضوعات دولية أخرى. بعد تدخله في أعقاب الانفجار الذي وقع في بيروت في 4 آب (أغسطس) من العام الماضي ، كان هذا ثاني تدخل صيفي قوي من قبل المحتل الحالي للإليزيه. هذه المرة ، تم التركيز على المخاوف الأكثر إلحاحًا ، وعلى التدابير التي يجب اتخاذها بسرعة: في صباح يوم 17 أغسطس ، وصلت طائرة فرنسية من طراز إيرباص A400M وقوات خاصة إلى كابول للمساعدة في عمليات الإجلاء.
ولكن بغض النظر عن الإلحاح ، كما هو مقترح - وإن كان ذلك في الوقت الحالي - في الخطاب الرئاسي ، هناك حاجة إلى تفكير أعمق. أولاً ، هناك دروس عبر الأطلسي يمكن استخلاصها من الهزيمة الأفغانية. بعد ذلك ، من منظور استراتيجي أكثر عالمية ، هناك دروس يمكن استخلاصها حول علاقتنا بالحرب والتدخل العسكري والعمل الخارجي.
الضرورات لفرنسا
الأولوية العاجلة ، بالطبع ، هي حماية الرعايا الفرنسيين ، والحماية التي قدمها إيمانويل ماكرون للأفغان الذين عملوا لصالح فرنسا. وضعت مشاهد الفوضى التي تم بثها على مدار الأيام الماضية البراعة اللوجستية للبلاد على المحك ، وكانت عبئًا خطيرًا على السفارة الفرنسية التي انتقلت إلى مطار كابول في ظل حالة توتر لا يمكن تصورها.
ومع ذلك ، وبعيدًا عن الإلحاح الإنساني العاجل ، هناك ضرورة أخرى: ألا ندع أفغانستان تصبح مرة أخرى - كما كانت قبل سبتمبر 2001 - ملاذًا يمكن من خلاله التحضير للعمليات الإرهابية ، أو حيث يمكن للجماعات العنيفة أن تتدرب.
لا توجد ضمانات بالطبع حول هذه النقطة. ليس لطالبان بالضرورة مصلحة في مواجهة القوة الأمريكية وجهاً لوجه ، خاصة وأن الولايات المتحدة قد طورت قدرات هجومية أكثر تطوراً عن بعد منذ هزمت الجماعة آخر مرة قبل 20 عامًا ، لا سيما من خلال استخدام الطائرات بدون طيار. الافتراض هو أن طالبان - على الأقل في الوقت الحالي - ستسعى إلى طمأنة خصمها المحتمل داخل وخارج البلاد ، ليس فقط للحفاظ على سيطرتها على أفغانستان ولكن ربما أيضًا لتجنب العزلة التي ابتليت بها "إمارة" طالبان. قبل عقدين من الزمن. لكن بمرور الوقت ، ومع الأخذ في الاعتبار الاختلافات المحتملة بين الفصائل المختلفة للحركة ، يمكن أن يحدث أي شيء ، ولن تتمكن فرنسا وحدها ولا حلف الناتو الأوسع من فعل الكثير حيال ذلك.
بالإضافة إلى ذلك ، هناك مشكلة زيادة الهجرة المحتملة نتيجة لانتصار طالبان. قد تكون مشاهد الذعر المنتشرة على نطاق واسع مؤشرا على أن تدفق الأفغان الذين يغادرون البلاد سوف يتجاوز بكثير هجرة الأدمغة التي يتوقعها المرء عادة في مواقف مماثلة. ومن المتوقع حدوث تدفقات خارجية كبيرة ، وينبغي أن نتوقع من بعض البلدان "تسليح" مثل هذه الحركات ، كما تفعل بيلاروسيا حاليًا. بعد الحلقة السورية 2015 ، والصعوبات التي واجهتها المستشارة الألمانية أنجيلا ميركل في أعقاب أزمات الهجرة السابقة ، نعلم أن مجال المناورة للقادة الغربيين في هذا المجال ضيق.
تأملات الأطلسي
تثير الحلقة الأفغانية مرة أخرى مسألة دور التحالف عبر الأطلسي.
بعد دقائق قليلة من خطاب ماكرون مساء الاثنين ، تحدث الرئيس الأمريكي جو بايدن. كان خطابا قاسيا ، نسب المسؤولية عن الوضع إلى الحكومة والقوات المسلحة الأفغانية ، التي أثبتت عدم قدرتها على مواجهة طالبان على الرغم من عقدين من المساعدات الأمريكية الغزيرة. لقد كان خطابًا مصممًا على إخراج الولايات المتحدة من الحروب التي تعتبر الآن غير ضرورية. لقد كانت خطبة صريحة وساخرة ، يمكن تفسيرها من وجهة نظر الرأي العام الأمريكي وفي سياق إعادة تركيز واشنطن الدبلوماسي العسكري على منطقة آسيا والمحيط الهادئ والمنافسة مع بكين.
لكنه كان أيضًا خطابًا مزعجًا لحلفاء الولايات المتحدة. بالنظر إلى رحيلها المتسرع من أفغانستان والتخلي عن حلفائها المحليين السابقين ، هل يمكن للولايات المتحدة أن تدعي أن الضمانات الأمنية التي تقدمها قوية وأن كلمتها هي رباطها؟
كان هذا السؤال قد أثير بالفعل بشكل حاد في عهد الرئيس السابق باراك أوباما ، عندما رفض الانخراط في سوريا كما رغبت فرنسا ، ثم أعرب علنًا عن أسفه لاتباعه لباريس في ليبيا. في عهد دونالد ترامب ، أثار التخلي عن القوات الكردية التي ساعدت في محاربة تنظيم الدولة الإسلامية ، والضوء الأخضر الذي أعطته واشنطن لتركيا لملاحقتها ، تساؤلاً حول مقدار الثقة التي يمكن استثمارها في كلمة الولايات المتحدة التي تحتفظ بالاحتياطيات. الحق في تغيير أولوياتها.
في خطابه ، كان بايدن واضحًا: لم يعد هناك أي شك في أن أفغانستان يمكن الاستغناء عنها ، في وقت تهدد فيه الصين. ماذا إذن عن أوكرانيا أو الساحل أو الشرق الأوسط؟ تشعر الصين بالفعل بضعف الولايات المتحدة وتسأل تايوان: ماذا ستفعل في اليوم الذي تتخلى فيه الولايات المتحدة عنك أيضًا؟
بالطبع ، مثل هذه المقارنات خاطئة: لم تكن هناك أبدًا معاهدة تحالف بين الولايات المتحدة والسكان الأفغان ولا واحدة ، في هذا الصدد ، تعد بالدفاع عن سوريا. لا توجد مقارنة مع المعاهدات طويلة الأمد والضمانات الأمنية التي لا تزال الولايات المتحدة مصممة على احترامها. ومع ذلك ، على الأقل على المستوى النفسي ، فإن الحجة مقلقة.
هناك آثار متتالية حتى داخل الناتو ، حيث ستدقق الدول الفروق الدقيقة في مواقف الحلفاء ، وخاصة الموقف التركي. علاوة على ذلك ، سيكون من المثير للاهتمام متابعة المواقف السعودية والإماراتية تجاه مستقبل أفغانستان ، ناهيك عن النهج الذي تتبعه باكستان. لذلك ، بينما تظل الضمانات الأمنية الأمريكية سارية ، فإن سقوط كابول قد يؤدي إلى إعادة توزيع الولاءات في لعبة التحالفات التي تحاول الولايات المتحدة تنفيذها ضد منافسها النظير الجديد ، وهذا في حد ذاته يمكن أن يخلق المزيد من الآثار المتتالية.
تأملات استراتيجية
لكن قسوة الخطاب الذي ألقاه الرئيس الأمريكي السادس والأربعون تطرح سؤالاً آخر: التزام الديمقراطيات الغربية باستقرار المنطقة أو إعادة بناء الدولة.
الفشل الذريع في أفغانستان - العودة الفورية تقريبًا إلى السلطة للأشخاص الذين طردناهم قبل 20 عامًا بعد أن أنفقنا 2 تريليون دولار أمريكي - يمثل نهاية حقبة: افتتحت بنهاية الحرب الباردة ثم تم دفعها. إلى العبثية من قبل إدارة المحافظين الجدد لجورج دبليو بوش خلال العقد الأول من القرن الحادي والعشرين عندما كان الغرب يأمل في إعادة تشكيل المجتمعات ، وإعادة تشكيل خريطة العالم ، والإشراف على إنشاء أنظمة سياسية "جيدة".
عززت الشراكات المختلفة - التي غالبًا ما تتخذ نغمات أبوية وتخضع لظروف مزعجة - مع روسيا الجديدة التي ظهرت في التسعينيات شعورًا بالإذلال الذي استغله لاحقًا فلاديمير بوتين. بعد سنوات من انخراط الصين في نظام التجارة الدولية ، يعمل شي جين بينغ على تعزيز العقيدة الماركسية اللينينية واستغلال الانفتاح التجاري مع ترسيخ سيطرته السياسية المحلية. كما أن عمليات التدقيق التي يقوم بها الاتحاد الأوروبي بعناية والتي تكون متعجرفة في بعض الأحيان للتحقق من أن تركيا تتقدم بشكل صحيح على المسار المحدد لها من أجل أن تكون جديرة بالنظر إلى ترشيحها في الاتحاد الأوروبي بإحسان (وهو ما لم يكن كذلك في الواقع) قد أرست الأساس لخطاب الرفض. من الرئيس رجب طيب أردوغان. حتى بدون ذكر "نتائج" جهود "تغيير النظام" في أماكن مثل العراق أو ليبيا أو أي مكان آخر خلال الربيع العربي ، فإن الاستنتاج واضح: الفشل.
مع سقوط كابول ، تلاشى الأمل في ظهور نظام سياسي جديد بعد تدخل خارجي مكلف - تدخل يتطلب مشاركة دائمة على الأرض. من المؤكد أن القوة النارية المطلقة لا تزال مطلوبة ، لكن البقاء في القوة - القدرة على البقاء - أصبح الآن بعيد المنال.
تمامًا كما أدان انسحاب بريطانيا من الإمبراطورية سريعًا الوجود الاستعماري الفرنسي للتاريخ ، فإن الولايات المتحدة يمكن أن تجعل منطق "الرحلة الاستكشافية الطويلة" في طي النسيان. لا يمكن لفرنسا تجنب مواجهة هذا الوضع في سياستها الحالية في منطقة الساحل. لكن من الأفضل للآخرين التفكير في الأمر أيضًا ، الأمر نفسه ينطبق على التدخل الروسي في سوريا.
بعد إخفاق أقدم - لكن أقصر - في الصومال ، وضعت عقيدة كلينتون تعريفاً شديد التقييد لشروط تدخل الولايات المتحدة في الخارج. بعد أفغانستان ، يمكن أن يصبح موقف بايدن علامة فارقة أخرى.
في عام 1993 ، أعلن صموئيل هنتنغتون معركة الغرب ضد البقية. "الباقي" يثبت أنه أصعب مما كان متوقعا.
نقلاً عن : المعهد الملكي للخدمات المتحدة
نقلاً عن : المعهد الملكي للخدمات المتحدة
